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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加  大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。