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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数 家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平
 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各  托
 育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。