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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。