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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的服 务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。