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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成 本 
压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发 展所研究员 张 本波提出
， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。