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　　发展普
惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。