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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮 认为，大多
数  家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。