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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。