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　　首先，托 育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构 
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼
  儿托位数为
2.03个，距
离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。