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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量  ，包括机构资质、师  资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。