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　　首先， 
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机构入托率仅为
6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2
0 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。