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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积
极性，而社会 力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本； 另一
方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。