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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成
本 分担机制。中 
国宏观经济研究
 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、
奖励补助 、购 买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。