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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本  压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大  政府投资力度
， 提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；  另一方面
，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。