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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所 研究员张本 波提出，一方
面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多  种方式
，降低普惠机构运营成本。