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　　 首先，托育服  务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的 目标尚存 很大差距。