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　　发展  普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力 
度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；  另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降 低普惠机构运营成本。