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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临
高 成本压力，需要 建立合 理 的成本
分担机制。中国宏  观经济研究院社会发 展所研究员张本波  提出，一 方面，要加大政府投资 
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。