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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标  准 ，进
一步降 
低普惠机构开办成本； 
另一方 面，采取 公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。