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　　首先，
托 育服务
 需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人  口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数  为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。