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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中， 各托育机
 构 提 供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 
监管体系之外。