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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成
以上 婴幼儿家庭  有托育需求，但现 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。