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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。