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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理
的
成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提
出，一
方面，要 加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 
多 种方式，降低普惠机构运营成本。