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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的  监管体系之 外。