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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力
量往  往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机

制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。