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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步  发 展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作
架 构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，
形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的 整体发 展效应。