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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
波 提出
 ，一方面，要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建民营、运营补
贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。