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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。