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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力  量积极性，而社 会力 量往
往面临高成本压力 ， 需要建立合理 的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。