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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1  年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位  数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。