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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普 惠机构运 营成本。