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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会 力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担
机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 
，降低普惠机构运
营成本。