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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量  往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；

另一方
面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。