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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。