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　　其 三
，托育服务 领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。