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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提 高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。