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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差 距。