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　　首先
，托育服务需求旺
盛与供 给不 足的矛盾突
出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚
存很大差 距。