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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种
方式，降低
普惠机构运营成本。