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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供  的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。