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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本 压 力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一  步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成
本。