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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要 建 立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构
运  营 成本。