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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平 、内 外环境、照护内容等，但在现
实中，

各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 
门

的监管体系之外。