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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会  力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 
准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。