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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分  担机制。中国宏
观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降
低普 惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。