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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 
托育需求，但现 有
托育机构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。