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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方 面 ，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补 
助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营
成本。