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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。