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　　其三，托育服 务 领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。